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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿 
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至 2021 年
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。